Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта Карта сайта

ОТЧЕТ Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2019 год


ОТЧЕТ

Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края

о результатах своей деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, в том числе

о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2019 год

 

 

Уважаемый Игорь Анатольевич!

Уважаемые депутаты!

 

Вашему вниманию предлагается отчет Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2019 год.

В 2019 году деятельность Главы и администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края была направлена на решение вопросов местного значения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края, в целях укрепления стабильности территории, качественного роста показателей жизнедеятельности, как округа в целом, так и каждого гражданина, живущего в муниципальном образовании.

Особое внимание уделено задачам, которые поставлены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2019 год. Прежде всего – на поддержку семей, образования, решение проблем в сфере кадровой политики и экологии. Приняты дополнительные меры по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определённых Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204: обеспечение устойчивого естественного роста численности населения; повышение ожидаемой продолжительности жизни.

 

 

 

1.Общая характеристика городского округа

1.1. Географическое положение городского округа

Благодарненский городской округ Ставропольского края (далее – городской округ) занимает центральное положение в Ставропольском крае, на пересечении путей сообщения юго-восточной и северо-восточной территорий Ставропольского края.

Территория городского округа составляет 2471 км. Граничит с Петровским городским округом, Туркменским, Арзгирским, Буденновским, Новоселицким и Александровскими районами.

В состав территории городского округа входит 24 населенных пункта.

 

1.2.Социально-демографическая ситуация

Численность населения городского округа на 01 января 2020 года составляет 57 624 человека, в том числе численность городского населения составляет 30399 человек. На территории городского округа проживают представители более 80 национальностей. Городской округ исторически сложился как полиэтнический

На протяжении ряда лет в городском округе сокращается численность жителей. Естественная убыль 2019 год в округе составила 69 человек (в 2018 году – 46 человек). Родилось 675 детей, умерло 744 человека, коэффициент смертности в расчете на 1000 человек населения снизился по сравнению с 2018 годом на 0,9 промилле и составил 12,9 промилле, коэффициент рождаемости составил 11,7 промилле (13 в 2018 году).

Имеет тенденцию к снижению миграционной убыли населения, снижение составило 494 человека к показателю за 2018 год. В течение 2019 года на территорию городского округа прибыло 1500 человек, выбыло 1690 человек, в результате миграционный отток составил 190 человек (за аналогичный период 2018 года - 684 человека).

Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях округа на 01 января 2020 года увеличилась на 330 человек и составила 8 122 человека.

Профессиональная подготовка и переподготовка кадров являются основными направлениями эффективной кадровой политики на рынке труда городского округа.

Сложное финансово - экономическое положение большинства организаций городского округа налагает определенный отпечаток на развитие кадрового потенциала – отмечается сокращение затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала.

В целях изучения организации развития кадрового потенциала и профессиональной подготовки производственного персонала были обследованы 10 организаций городского округа, экономически активных отраслей городского округа.

По результатам обследования установлено, что из 809 среднесписочной численности, профессиональное обучение прошли в 2019 году 131 человек. Затрачено на профессиональную подготовку кадров 0,32 процента от фонда оплаты труда.

Для изучения потребности в рабочих кадрах и специалистах, приоритетных для экономики городского округа на долгосрочную перспективу, проведен мониторинг в 52 организациях с численностью 7669 человек, что составляет 31,8 процентов от числа занятых в экономике (24,11 тыс. человек).

За отчетный период количество вакансий, заявленных работодателями, составило 2 713 единиц, что на 102 вакансии меньше, чем за 2018 год.

В 2019 году в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» обратилось за содействием в поиске подходящей работы 1 298 человек, что составляет 88,8 процентов к прошлому году.

Из общего числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы нашли работу (доходное занятие) 806 человек, из них 368 человек на постоянную работу, 438 человек - на временную работу.

Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составляет 62 процента. Уровень зарегистрированной безработицы в 2019 году составил 0,8 процентов.

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава крупных и средних предприятий, за 2019 год увеличилась до 28 369,20 рублей при темпе роста 108,0 процентов к показателю аналогичного периода прошлого года, что выше среднекраевого уровня (107,0 процентов).

По состоянию на 01 января 2020 года численность пенсионеров в городском округе составила 17 368 человек, в том числе пенсионеры по старости – 13 315 человек, средний размер назначенной пенсии – 12 698,65 рублей.

В 2019 году проводилась целенаправленная работа по снижению неформальной занятости населения, которая позволила выявить 2311 неформально занятых работников, из них 314 индивидуальных предпринимателей, что составляет 110,2 процента от целевого показателя на 2019 год (2096 человек).

 

1.3.Экономический потенциал

На территории округа осуществляет деятельность 356 предприятий, из них 145 некоммерческих.

Согласно экспресс-рейтингу социально-экономического развития муниципалитетов Ставропольского края городской округ по итогам 2019 года занимает 13 место среди муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

Ведущее место в экономике городского округа занимают сельское хозяйство и промышленное производство, на долю которых приходится 90,2 процента оборота крупных и средних предприятий.

На 1 января 2020 года сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий составил 43,3 млн. рублей прибыли, темп роста к аналогичному периоду 2018 года составил 14,3 процента.

Прибыль в сумме 135,6 млн. рубля получили 70,0 процентов предприятий, убыток в размере 92,3 млн. рубля получен – 30,0 процентов предприятий.      

Дебиторская задолженность составила 412,7 млн. рублей, кредиторская задолженность составила 840,5 млн. рублей.

Благодарненский городской округ Ставропольского края (далее – городской округ) демонстрирует достаточно устойчивую динамику экономического развития.

Оценивая социально - экономическое развитие городского округа за 2019 год следует отметить, что характерно стабильное развитие социально-экономической сферы округа по большинству основных экономических показателей округа, наблюдается положительная динамика: создание новых производств, рост объемов инвестиций, рост среднемесячной заработной платы в таких отраслях экономической деятельности, как сельское хозяйство, торговля оптовая и розничная с показателем выше краевого, имеет тенденцию к снижению миграционная убыль населения, имеет место увеличение количества отремонтированных дорог и тротуаров, развитие новых форм досуга, открытие новых мест массового отдыха.

Конкурентные преимущества: выгодное географическое положение городского округа; достаточно развитая транспортная сеть; располагает запасами строительных песков, песчано-гравийных материалов, благоприятная экологическая обстановка; низкая вероятность возникновения техногенных кризисных ситуаций, приводящих к экологическим катастрофам; низкие социальные и политические риски; процесс замедления естественной убыли населения городского округа.

Возможности: наличие свободных территорий для реализации инвестиционных проектов и жилищную застройку; наличие условий для развития сельскохозяйственного производства;; имеются резервы для привлечения малого предпринимательства в отрасли - сельское хозяйство, жилищно-коммунального хозяйства, сферу платных услуг, производство народных промыслов, утилизация и переработка промышленных и бытовых отходов; наличие объективных предпосылок для взаимодействия с соседними территориями.

Градообразующие отрасли экономики городского округа: сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, промышленность, добыча полезных ископаемых, розничная торговля.

 

2.Анализ социально-экономического развития городского округа

 

2.1.Промышленность

На территории городского округа действует 20 промышленных предприятий. Численность занятых в промышленном производстве (без субъектов малого предпринимательства) составила 2122 человека. Крупнейшими из которых являются: филиал «Мясоптицекомбинат «Благодарненский» общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский бройлер», открытое акционерное общество «Благодарненский элеватор».

По промышленным видам деятельности объемов отгруженных товаров собственного производства за 2019 год составил 14,5 млрд. рублей при темпе роста 95,7 процентов к аналогичному показателю 2018 года. На долю обрабатывающих производств в объеме отгруженных товаров собственного производства промышленных предприятий приходится 98 процентов продукции. Объем продукции, отгруженной обрабатывающими предприятиями, в 2019 году составил 14,2 млрд. рублей при темпе роста 96 процентов к показателю прошлого года.

Некоторое снижение общего объема промышленного производства сложилось в связи с проведением реорганизационных мероприятий общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский бройлер. Снижение объема отгруженных товаров промышленного производства отмечается в целом по Ставропольскому краю, темп роста за 2019 год составил 97,3 процента, в том числе по обрабатывающим производствам – 92,0 процента.

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава промышленных организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, за 2019 год увеличилась до 25 160,0 рублей при темпе роста 100,5 процентов к показателю аналогичного периода прошлого года.

 

2.2. Сельское хозяйство

В городском округе функционируют 320 сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе:

16 сельскохозяйственных предприятий;

304 крестьянских (фермерских) хозяйства.

В городском округе созданы 11,2 тысяч личных подсобных хозяйств, из них в сельской местности 9,2 тысяч.

Наиболее крупными по объему производства являются: сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Гигант», закрытое акционерное общество «Каменнобалковское по разведению племенных овец», общество с ограниченной ответственностью «Спасское», закрытое акционерное общество «Родина» и закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Шишкинское».

В 2019 году получено 343,3 тысячи тонн зерновых и зернобобовых культур, урожайность составила 30,0 ц/га.

Животноводство является одним из ключевых элементов аграрного производства. В округе имеются 2 племенных завода:

сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Гигант» по разведению мясного скота Казахской белоголовой породы;

закрытое акционерное общество «Каменнобалковское» по разведению племенных овец породы советский меринос.

Объем производства молока в 2019 году увеличился по сравнению с 2018 годом на 1 процент и составил 17,5 тыс. тонн.

По состоянию на 01 января 2020 года в хозяйствах всех категорий выращивается:

поголовье крупного рогатого скота – 9,5 тыс. голов, из них:

коров: – 4,9 тыс. голов;

овцы и козы – 21,8 тыс. голов;

птица – 4 865,1 тыс. голов.

За 2019 год произведено мяса всех видов на убой в количестве 97,5 тыс. тонн, что составляет 106 процентов к 2018 году. Основной объем приходится на мясо птицы государственного агропромышленного предприятия «Ресурс», который произвел 91,5 тыс. тонн.

Производство яиц составило 96,2 млн. штук, в том числе общество с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс Альянс» произвел 78,2 млн. штук яиц.

В аграрном секторе в 2019 году была продолжена работа по реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства». В целях ее осуществления проводилась работа по выполнению целевых индикаторов соглашения, заключенного между министерством сельского хозяйства Ставропольского края и органами местного самоуправления. Соглашением городскому округу доведены целевые индикаторы реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за январь-ноябрь 2019 года возросла на 23,5 процентов к соответствующему периоду 2018 года и составила 31 198,00 рублей. Из 26 муниципальных образований края городской округ занимает 7 место по уровню заработной платы сельскохозяйственных работников Ставропольского края.

Одной из важнейших основ повышения эффективности сельскохозяйственного производства является техническое обновление и перевооружение машинно-тракторного парка. В 2019 году приобретено 57 ед. техники, из них тракторов – 5, зерноуборочных комбайнов – 10, грузовых автомобилей – 7, прочей сельскохозяйственной техники - 35.

Положительную роль в динамичном развитии агропромышленного комплекса сыграла государственная поддержка, оказанная сельскохозяйственным товаропроизводителям краевого бюджета, которая составила 64,5 млн. рублей.

В 2019 году по ведомственной целевой программе «Развитие семейных животноводческих ферм в Ставропольском крае» получен 1 грант в сумме 15,0 млн. рублей на развитие семейной животноводческой фермы молочного направления и 2 гранта по программе «Агростартап» в сумме 5,94 млн. рублей на развитие овощеводства и птицеводческой фермы.

 

2.3.Потребительский рынок

Потребительский рынок является жизненно - важной составляющей экономики городского округа. В целом, его можно охарактеризовать как стабильный, с высокими темпами развития материально-технической базы и уровня насыщенности товарами, разнообразием услуг, и, как следствие, хорошими темпами роста объемов продаж.

На территории городского округа осуществляли торговую деятельность 279 хозяйствующих субъектов в 341 объекте розничной торговли. Услуги общественного питания оказывали в 25 объектах на 1 252 посадочных местах.

Торговая площадь стационарных объектов в городском округе составляет 37878 кв. метров. Фактическая обеспеченность торговой площадью на 1 тыс. человек составляет 655,3 кв. метров при нормативе 274 кв. метров.

Для обеспечения населения городского округа сельскохозяйственной продукцией в рамках проводимой акции «Покупай Ставропольское» за 2019 год в населенных пунктах проведено 994 ярмарки, предоставлено 4 988 торговых мест, реализовано продукции на 19 978 тыс. рублей.

Оборот розничной торговли вырос за год на 1,6 процентов и составил по крупным и средним предприятиям всех видов экономической деятельности 1,1 млрд. рублей.

По темпу роста оборота розничной торговли крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности городской округ занимает 13 место среди 26 муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

В городском округе продолжается процесс формирования современной инфраструктуры розничной торговли. Взамен предприятий с устаревшими форматами обслуживания, появились магазины современного уровня, в которых внедряются новые методы продажи товаров.

Так федеральная торговая сеть в городском округе представлена такими организациями, как акционерное общество «Тандер» - компания «Магнит», «Пятерочка», и другие.

Региональная торговая сеть представлена такими организациями, как общество с ограниченной ответственностью «Стимул», общество с ограниченной ответственностью производственно - коммерческая фирма «Надежда», общество с ограниченной ответственностью «Экспресс» и другие.

Фирменная торговля товаропроизводителей Ставропольского края представлена двумя объектами торговли по реализации мяса птицы: магазины «Кураторгъ» (общество с ограниченной ответственностью «МДМ») и «Индейка» (общество с ограниченной ответственностью «Агро-плюс»).

Администрацией района ведется работа по защите прав потребителей. За год зарегистрировано 3 обращения граждан. Потребителям, обратившимся за помощью, оказывается практическая помощь.

 

2.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

По состоянию на 01 января 2020 года на территории округа осуществляли деятельность 2 023 хозяйствующих субъекта, из которых 1 820 субъектов малого и среднего бизнеса.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения городского округа составило в 2019 году – 397,5 единиц, в 2018 году – 314,2 единицы.

В прогнозе до 2022 года число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения планируется довести до 398,10 единиц.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий городского округа в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2019 год снизилась на 3,4 процента по отношению к 2018 году и составила 20,4 процента. Причиной послужившей к снижению данного показателя, является прекращение предпринимательской деятельности.

Микрозаймы Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае получили 44 субъекта предпринимательской деятельности на сумму 41,3 млн. рублей. Государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» предоставлены поручительства на сумму 18,9 млн. рублей 3 хозяйствующим субъектам.

Содействие в развитии предпринимательства осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата» муниципальной программы «Осуществление местного самоуправления в Благодарненском городском округе Ставропольского края». В 2019 году муниципальная поддержка за счет средств бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края 2 индивидуальным предпринимателям оказана в сумме 90 тыс. рублей.

Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается во взаимодействии государственным казенным учреждением «Центр занятости Благодарненского района». При государственной регистрации в качестве оказана единовременная финансовая помощь 2 индивидуальным предпринимателям на сумму 150,4 тыс. рублей.

 

2.5. Инвестиции

Дальнейший рост экономики и социальной сферы невозможен без привлечения инвестиций. В городском округе сформирована экономическая политика, в основу которой положено создание благоприятного инвестиционного климата.

Инвестиции в основной капитал за 2019 год по всем видам хозяйствующих субъектов составили 3,1 млрд. рублей, или 119,2 процента к плановому показателю 2019 года. Темп роста объема инвестиций к уровню 2018 года составил 155 процентов. Основная часть освоенных инвестиций пришлась на отрасль «Сельское хозяйство».

Объем инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектами малого предпринимательства за 2019 год составил 575,8 млн. рублей, темп роста объема инвестиций к уровню 2018 года составил 92,4 процентов. В расчете на 1 жителя составляет 8,2 тыс. рублей.

В 2019 году продолжена реализация 4 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 990 млн. рублей и созданием 152 рабочих мест:

закладка 300 га виноградников на базе закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия «Шишкинское», общая стоимость проекта 70,0 млн. рублей, освоено 53,8 млн. рублей, создано 38 рабочих мест. С 2013 – 2019 года проведена закладка 207,2 га виноградников. Осуществляется первичная переработка винограда, сульфосусло поставляется ООО «Винзавод Надежда» г. Георгиевск.

строительство цеха по переработке молочной продукции сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Алексеевский», производственной мощностью 3,0 тыс. литров молока в смену. Общая стоимость проекта – 27,0 млн. рублей, освоено 2,3 млн. рублей, создано 5 рабочих мест. Работа в кооперативе ведется в рамках бизнес-плана, утвержденного министерством сельского хозяйства Ставропольского края. Кооператив приобрел два молоковоза для сбора сырья, танк-охладитель молока и грузовой автомобиль. Построено помещение под танк-охладитель молока. Собранное сырье охлаждается и отправляется на молочный завод города Буденновск.

В июле 2019 года реализован инвестиционный проект «Строительство локальных очистных сооружений в филиале мясоптицекомбината «Благодарненский» закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер», стоимость проекта 297 млн. рублей, освоено 304,8 млн. рублей, создано 17 рабочих мест.

В октябре 2019 года на территории округа реализован инвестиционный проект по строительству птицефермы на 90 тыс. голов кур-несушек в п. Ставропольский» Благодарненского городского округа Ставропольского края. Инициатор проекта общество с ограниченной ответственностью «АСТ», сумма освоенных инвестиций составила 603 млн. рублей, создано 70 рабочих мест.

В 2020 году планируется реализация масштабного инвестиционного проекта «Выращивание и переработка лекарственных и пряных трав», инициатором которого выступает ООО «Моя Мечта» общей стоимостью в 300 млн. рублей и созданием более 38 новых рабочих мест. Срок окупаемости 40 месяцев.

Проектом предполагается выращивание таких трав, как тимьян, ромашка лекарственная, лаванда, мелисса, душица, шалфей, шандра обыкновенная, примула, тысячелистник, эхинацея, топинамбур. Проект будет направлен на развитие и расширение существующего производства по выращиванию и переработке лекарственных и пряных трав на Ставрополье.

Кроме того, предполагается реализация инвестиционного проекта «Строительство элеваторного комплекса по приемке, очистке и отгрузке зерна на автомобильный и железнодорожный транспорт с отделением хранения вместимостью 78,1 тыс. м3, инициатор данного проекта общество с ограниченной ответственностью «Фермер». Планируемая сумма проекта 300,0 млн. рублей, срок реализации 2020-2022 год.

Потенциальным инвесторам предлагается 10 инвестиционных площадок с объектами инженерной инфраструктуры расположенных на территории городского округа:

инвестиционная площадка № 1 «Территория маслосырзавода ОАО «Югпродукт», находится в г. Благодарный, пер. Ручейный, 112А, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 24891 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 2 «Не используемая территория завода силикатного кирпича, находится в г. Благодарный, ул. Завокзальная, б/н (в черте города, промзона), категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 60800 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 3 «Не используемая территория хлебозавода, находится г.Благодарный, пер. Колхозный, 9, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 5503 м2, вид собственности – частная.

инвестиционная площадка № 4 «Объект производственно – складского назначения, находится г.Благодарный, ул. Мельничная,122, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 21 550 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 5 «Неиспользуемая территория "Благодарненская ПМК № 1», находится в г.Благодарный, ул. Завокзальная 1, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 22887 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 6 «Общество с ограниченной ответственностью «Благодарненская типография», находится в г.Благодарный, ул. Советская, 363, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 921,1 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 7 «земельный участок», находится в г.Благодарный, пер. Кочубея, 1 Б, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 1429,8 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 8 «офисное помещение», находится в г.Благодарный, ул. Первомайская, б/н, категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 80 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 9 «коммерческое помещение», находится г.Благодарный, ул. Чапаева, 194, категория земель - земли населенных пунктов, площадь – 1000 м2, вид собственности – частная;

инвестиционная площадка № 10 «земельный участок», находится в г.Благодарный, ул. Вокзальная, б/н, категория земель - земли населенных пунктов, площадь – 68489 м2, вид собственности – муниципальная собственность.

 

3. Социальная инфраструктура

 

3.1. Образование и молодежная политика

Система образования – один из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества.

В 2019 году в городском округе функционировало 16 школ с численностью учащихся 6 449 человек, 23 детских сада с численностью 2 955 детей, 7 учреждений дополнительного образования, с численностью обучающихся 4 732 человека.

В 2019 году профессиональную деятельность в образовательных учреждениях городского округа осуществляют 1545 человек, в том числе:

административно-управленческий аппарат – 94 человека;

педагогические работники – 752 человека (из них 75,7 процентов - с высшим образованием и 23,3 процента - со средним профессиональным);

обслуживающий персонал – 699 человек.

Численность учителей в возрасте до 35 лет - 78 человек, что составляет 18,4 процента от общей численности учителей общеобразовательных учреждений, в возрасте от 35 до 55 лет - 221 человек (52,2 процента).

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет за 2019 год составила 0,2 процента. В 2019 году 10 детей из 4972 в возрасте 1-6 лет стояли на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (отложенная очередь).

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в 2019 году составила 90,60 процентов.

В рамках реализации Указа Президента РФ средняя заработная плата педагогических работников школ доведена до 23 995,70 рублей (план – 23971,25 рублей), педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до 22 990,70 рублей (план – 22927,13), педагогических работников в учреждениях дополнительного образования до 25 120,50рублей (план – 24732,50 рублей) .

Охват питанием учащихся школ составляет 99,9 процентов от общего числа обучающихся, в 2018 году охват учащихся школ питанием составлял 99,0 процентов, прирост к 2018 году – 0,9 процентов. 1020 обучающихся пользуются бесплатным питанием, что составляет 15,8 процентов от общего числа учеников, количество льготного питания сохранено на уровне 2018 года.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, составила 0,5 процентов (аттестат не получил 1 ученик).

Из 34 зданий общеобразовательных учреждений 1 здание муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» (г.Благодарный) признано аварийным, что составляет 6,30 процентов.

Доля детей первой и второй группы здоровья в общей численности обучающихся в отчетном году составила 77,93 процента, что по отношению к 2018 году выше на 17,63 процента.

Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в 2019 году составила 3,4 процента, что на 2,8 процентов ниже по сравнению с 2018 годом.  

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы за 2019 год составила 78,0 процентов (увеличение по отношению к 2018 году – 101,67 процентов).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения в 2019 году предоставлены 1 339 педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, сумма выплат составила 11,10 млн. рублей.

Одним из мероприятий муниципальной программы «Развитие образования» является привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения. С этой целью установлены дополнительные меры социальной поддержки для молодых специалистов. В 2019 году выплаты получены 14 педагогическими работниками, относящимися к категории молодых специалистов. Общая сумма расходов на эти цели составила 0,43 млн. рублей.

В пришкольных и загородном лагерях в каникулярное время отдохнули 2 175 детей. На организацию и обеспечение оздоровления детей в каникулярное время, включая загородный летний отдых, в отчетном году израсходовано 4,0 млн. рублей средств местного бюджета.

Учащиеся спортивных школ городского округа в 2019 году участвовали в межрайонных и краевых спортивных мероприятиях, на эти цели, а также на укрепление материально-технической базы этих учреждений израсходовано 0,50 млн. рублей.

За счет средств местного бюджета проводились мероприятия для детей и молодежи. К новому году приобретены подарки для 1500 детей из малообеспеченных и слабозащищенных категорий семей, расходы бюджета на эти цели составили 750,0 тыс. рублей. Новогодние подарки также получили 2 981 учащийся начальных классов общеобразовательных учреждений городского округа, на эти цели получены средства из краевого бюджета в сумме 1,5 млн. рублей.

В течение 2019 года укреплялась база действующих учреждений образования. Стоимость ремонтных работ в образовательных организациях составила 66,83 млн. рублей, что в 2,3 раза превышает объем произведенных ремонтов в 2018 году.

За счет средств, выделенных из бюджета Ставропольского края и средств местного бюджета, в 6 образовательных учреждениях заменены 439 окон общей стоимостью 9,3 млн. рублей, это муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2» (с. Александрия), муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» (п. Ставропольский), муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №11» (с. Алексеевское), муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2» (г. Благодарный), муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4» (с. Александрия), муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №25» (х. Алтухов), отремонтирована кровля в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №4» (с. Сотниковское) стоимостью 1,96 млн. рублей, благоустроены школьные дворы в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №2» (с. Александрия) и в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №15» (г. Благодарный) на 8,4 млн. рублей, в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа№11» (с. Алексеевское) отремонтирован спортивный зал, и создан спортивный клуб общей стоимостью 2,2 млн. рублей, расходы бюджета городского округа на создание в 3-х сельских школах центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» составили 3,6 млн. рублей, отремонтировано здание муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №2» (г. Благодарный) общей стоимостью 9,3 млн. рублей, произведены ремонтно-восстановительные работы здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №27» в а. Эдельбай стоимостью 29,9 млн. рублей.

С целью подготовки к началу учебного года каждой школе из местного бюджета   дополнительно выделено по 50,0 тыс. руб. на приобретение лакокрасочных и строительных материалов и по 10,0 тыс. руб. на обустройство школьных музеев. В новом учебном году во всех общеобразовательных учреждениях городского округа первоклассники сели за новые парты, на приобретение мебели направлено более 1,2 млн. рублей средств местного бюджета. Приобретено 476 парт и 952 стула.

Расходы на противопожарные, антитеррористические мероприятия и санитарно-эпидемиологическое благополучие в учреждениях образования составили 13,8 млн. рублей. В 2019 году проведены работы по благоустройству дворов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях «Детский сад №3» (г. Благодарный), «Детский сад №4» (с. Елизаветинское), «Детский сад №14» (с. Александрия), на эти цели направлено более 3,0 млн. рублей. С целью обеспечения начала строительства нового здания начальной школы №9 в г. Благодарном разработана проектно-сметная документация, стоимостью более 3,0 млн. рублей.

Основными направлениями молодёжной политики в городском округе являются развитие добровольческого движения, военно – патриотическое воспитание подростков и молодежи, социальное направление, профилактика экстремисткой деятельности в молодежной среде, вовлечение молодежи в занятия творческой деятельностью.

Ресурсной площадкой для реализации всех направлений является муниципальное учреждение «Благодарненский центр молодежи» (далее - МУ «Благодарненский центр молодежи»).

На базе МУ «Благодарненский центр молодежи» организована работа «Школы волонтера» и волонтерского отряда «РИТМ». Ведется активная работа по взаимодействию с ветеранскими организациями. Сформирован студенческий отряд правоохранительной направленности «Беркут» общей численностью 153 человека.

Проводимые мероприятия ежегодно охватывают более 16 тысяч жителей городского округа.

Одной из задач национального проекта «Образование» является создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтёрства).

В Ставропольском крае успешно реализуется проект «Социальная активность», который направлен на создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства), формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

Основным показателем проекта является доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.

По состоянию на 31 декабря 2019 года в городском округе зарегистрировано 4 тысячи членов волонтерского движения, которые приняли участие в мероприятиях патриотической, профилактической, творческой направленности.

В 2019 году проведено 174 массовых молодежных мероприятия во всех населенных пунктах городского округа, охват молодежи данными мероприятиями составил 8842 человека(68 процентов). Молодежные делегации городского округа принимали участие в мероприятиях регионального и международного уровней, проходивших в Ставропольском крае.

 

3.2. Культура

В городском округе функционируют 17 учреждений культуры. Расходы бюджета по отрасли «Культура» в 2019 году составили 109,2 млн. рублей, в 2018 году - 84,35 млн. рублей.

Число клубных формирований в 2019 году увеличилось и составило 202 (2018год – 199), число участников в них – 3,4 тыс. человек (2018 год – 3,2 тыс. человек), 11 творческих коллективов носят почётное звание «Народный» с числом участников 226 человек. За 2019 год учреждениями культуры проведено 3,7 тысяч культурно-досуговых мероприятий, что на 75 мероприятий больше, чем проведено в 2018 году.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в 2019 году составил: клубами и учреждениями клубного типа – 100 процентов, библиотеками – 100 процентов.

На территории г. Благодарный располагаются Парк Победы, сквер Воинской Славы и парк аттракционов.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составила 25,90 процентов, в 2018 году – 53,80 процентов.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, общем количестве объектов культурного наследия в 2019 году составила 52,38 процентов, что ниже доли 2018 года на 47,62 процента.

Расходование средств по отрасли «Культура» осуществлялась в рамках согласно подпрограммы «Развитие культуры» муниципальной программы «Осуществление местного самоуправления в Благодарненском городском округе», Наибольший объем приходится на оплату труда работников и начисления на нее. Расходы на эти цели в отчетном году составили 47,2 млн. рублей. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации средняя заработная плата по работников культуры в 2019 году составила 25 260,10 рублей (план – 23 434,94 рублей).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения предоставлены 49 работникам культуры, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, сумма выплат составила 0,5 млн. рублей.

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры осуществлялось в 2019 году при участии государственной поддержки. За счет средств краевого и местного бюджета приобретен автоклуб для обслуживания сельского населения стоимостью 5,0 млн. рублей, в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Благодарненский центр культуры и досуга» отремонтировано здание, общая стоимость ремонтных работ составила 14,4 млн. рублей, расходы на укрепление материально - технической базы в муниципальном учреждении культуры «Дом культуры села Шишкино» составили 0,8 млн. рублей.

В 2019 году за счет средств краевого и местного бюджетов книжный фонд библиотек городского округа пополнился на 2,6 тыс. экземпляров литературы общей стоимостью 0,5 млн. рублей.

 

В ходе участия городского округа в Губернаторской Программе поддержки местных инициатив в 2019 году отремонтированы следующие объектов культуры:

муниципальное учреждение культуры «ДК села Алексеевское» - замена оконных и дверных блоков – 683,2 тыс. рублей;

муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Бурлацкое» - ремонт здания (снаружи и помещения 1-го этажа – 3077,1 тыс. рублей ;

муниципальное учреждение культуры «Сотниковский Дворец культуры» - ремонт холла и кабинетов здания - 1810,8 тыс. рублей;

муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Спасское» - ремонт помещений 1 этажа здания – 1670,4 тыс. рублей;

муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Александрия» - ремонт танцевального класса и методического кабинета – 483,5 тыс. рублей;

ремонт электрической проводки в муниципальном учреждении культуры «ДК с. Шишкино», общая стоимость работ 166 630,18 рублей.

Общая стоимость выполненных работ составила7,8 млн. рублей.

За счет средств местного бюджета в отчетном году проведены:

капитальный ремонт здания Благодарненского центра культуры и досуга в г. Благодарный по ул. Московская на 1,8 млн. рублей;

капитальный ремонт фасада здания Дома культуры хутора Большевик стоимостью 0,8 млн. рублей;

ремонт помещений городской библиотеки пл. Строителей Благодарненской централизованной библиотечной системы, на 620,4 тыс. рублей;

укладка асфальта на площади перед зданием Дома культуры села Мирное на сумму 298 тыс. руб.

Расходы на противопожарные мероприятия в учреждениях культуры 2019 году за счет средств местного бюджета составили 2,5 млн. рублей.

В 2019 году городской округ отпраздновал 95 - летие со дня образования. Для проведения культурно-массовых мероприятий в отчетном году приобретен сценический комплекс стоимостью 1,3 млн. рублей. Расходы местного бюджета на проведение культурно-массовых мероприятий составили 2,3 млн. рублей.

      В ходе реализации мероприятий по подготовке к празднованию 75 годовщины Победы в Великой Отечественной войне в 6 селах округа (х. Алтухов, с. Каменная Балка, с. Алексеевское, а. Эдельбай, с. Бурлацкое, с. Александрия, зажглись «Вечные огни», расходы местного бюджета на эти цели составили 1,2 млн. руб.

16 декабря 2019 года между управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия и администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края заключено соглашение на выделение субсидии на проведение ремонта памятников, являющихся объектами культурного наследия:

мемориал «Огонь Вечной славы» в городе Благодарный – 12 810 040 рублей;

памятник землякам–односельчанам, не вернувшимся с полей сражений ВОВ в селе Александрия – 3 005 670 рублей;

памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны» в селе Каменная Балка - 1 612 740 рублей.

20 декабря 2019 года между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края заключено соглашение на выделение субсидии на проведение ремонта памятников, не являющихся объектами культурного наследия, на сумму 4 800 000 рублей. По состоянию на 24 января 2020 года заключены контракты на благоустройство территории и ремонт памятников (мемориальная доска) воинам - односельчанам, погибшим в годы гражданской и Великой Отечественной войны (х. Алтухов) – сумма 1 377 958 рублей 55 копеек (начально максимальная цена 1 670 260 рублей, памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (с. Мирное) – сумма 1 497 782 рублей, начально максимальная - 2 094 800 рублей, памятник Однокозову (г. Благодарный) – сумма 1 008 185 рублей 74 копеек (начально максимальная цена 1 034 940 рублей. Это позволит долю объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, общем количестве объектов культурного наследия в 2020 году уменьшить до 35 процентов.

 

3.3.Физическая культура и спорт

На территории городского округа функционирует 141 спортивное сооружение, единовременной пропускной способностью более 3 тыс. человек, из них в сельской местности 100 спортивных сооружений. В 2019 году физической культурой и спортом занимались 25 737 жителей, из них в сельской местности 9539 человек.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2019 году составила 48,3 процента, в 2018 году - 46,7%.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся, в 2019 году – 93,8 процентов, в 2018 году – 91,7 процентов .

Уровень средней заработной платы работников учреждений физической культуры и спорта за 2019 год составил 19215,04 рублей, темп роста к 2018 году составил 104 процента.

В соответствии с календарным планом спортивно-массовых мероприятий, в 2019 году проведено 140 спортивных мероприятий и соревнований (в 2018 году – 100 мероприятий и соревнований), в которых приняли участие 14 тыс. человек (в 2018 году – 10 тыс. человек), 400 спортсменов округа приняли участие в краевых, региональных и Всероссийских соревнованиях (в 2018 году – 320 спортсменов). На территории округа занимаются физкультурой и спортом 997 человек с ограниченными возможностями. Для данной категории спортсменов в отчетном году проводились соревнования и спартакиады. На базе городского округа проходят тренировки сборной команды спортсменов-колясочников Ставропольского края.

В 2019 году в городском округе подготовлено 446 разрядников, из них 436 – спортсмены массовых разрядов, 10 человек – перворазрядники.

За 2019 год на территории городского округа, в рамках региональных программ построено 3 комплексных спортивных площадки и оборудована площадка для подготовки и сдачи нормативов Всероссийского комплекса ГТО, стоимость которой составила 2,9 млн. рублей.

Заключен муниципальный контракт на разработку проектной документации на строительство «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, 25х8.5м.» общей площадью 1,7 тыс. кв. м. единовременной пропускной способностью 58 человек. Получено положительное заключение по проекту в государственной экспертизе.

В 2020 году по проектам программы поддержки местных инициатив идет установка комплексной спортивной площадки на стадионе муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительного комплекса «Колос».

По программе «Развитие сельских территорий» в 2020 году выполняется подготовка проектно-сметной документации на строительство комплексных спортивных площадок в селе Елизаветинском и поселке Ставропольском, в селе Сотниковском строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и универсальным игровым спортивным залом.

В 2019 году выплачена стипендия в размере 2 тыс. рублей из бюджета городского округа 2 лучшим спортсменам на общую сумму 48 тыс. рублей.

 

3.4.Здравоохранение

На территории городского округа медицинскую помощь населению оказывает государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Благодарненская районная больница», в состав которой входят 3 поликлиники, 7 амбулаторий, 8 фельдшерско-акушерских пунктов.

Численность работающих в учреждении здравоохранения округа на начало 2019 года – 773 человека, в т. ч. врачей – 87, из них: пенсионного возраста – 35 чел., среднего медперсонала – 362, из них: пенсионного возраста – 77 человек, прочего персонала – 323 человека. Сохраняется потребность во врачах следующих специальностей: врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-офтальмолог, врач-терапевт участковый, врач-педиатр участковый, врач-неонатолог, врач-эндокринолог, врач-оториноларинголог, врач-инфекционист.

Вся лечебная коечная сеть составляет 405 коек. За 2019 год число койко-дней в круглосуточном стационаре составило 88292 койко/дней или 100 процентное выполнение плана койко-дней в круглосуточном стационаре. Средняя функция койки в круглосуточном стационаре составила 320,3 дня, средняя длительность лечения 9,3 дня.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» по подпрограмме «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» в 2019 года учреждением приобретен и установлен в детской поликлинике цифровой рентген аппарат «ГАММА» стоимостью 12,65 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» по подпрограмме «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в 2019 года учреждением приобретены 211 автоматизированных рабочих мест на сумму 10,25 млн. рублей, 1 сервер в стоечном исполнении на сумму 798,57 тысяч рублей и источник бесперебойного питания на сумму 76,66 тысяч рублей, коммутаторы доступа в количестве 9 штук на сумму 467,08 тысяч рублей, программно-аппаратный комплекс VIPNet в количестве 6 штук на сумму 1,15 млн. рублей, многофункциональные устройства в количестве 34 штук на сумму 314,97 тысяч рублей, источники бесперебойного питания в количестве 59 штук на сумму 148,26 тысяч рублей, а также оказаны услуги по созданию системы защиты персональных данных и обследованию объектов критической информационной инфраструктуры на сумму 12,52 млн. рублей, приобретены простые (неисключительные) лицензии на право пользования операционной системой на сумму 2,77 млн. рублей.

Основными проблемами здравоохранения являются: оснащение медицинским оборудованием, автотранспортом, медицинской мебелью.

Необходимо проведение ремонта в отделениях больницы, амбулаториях, ФАПах.

 

4. Жилищно-коммунальная сфера, благоустройство, содержание и ремонт дорог

 

На жилищно-коммунальную сферу, благоустройство, содержание и ремонт дорог в 2019 году израсходовано 321 млн. рублей или 17,8 процентов от общего объема расходов бюджета отчетного года.

 

4.1. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

         Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя округа, в 2019 году составила 26,20 кв. метров (рост 0,7 процентов к уровню 2018 года). К концу 2020 года за счет ввода новых жилых домов ожидается рост общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 26,48 кв. метров и составит 0,11 процентов.

Важным направлением в деятельности администрации городского округа является жилищное строительство и содействие жителям в улучшении жилищных условий.

         Так в 2019 году площадь предоставленных земельных участков для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения округа составила 43 тыс. кв. метров, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения, в целях жилищного строительства составила 0,1 процента.

         В 2019 году строительство жилья осуществлялось за счет средств индивидуальных застройщиков. Введено в эксплуатацию – 6552,0 кв. метров жилья, что составляет 92,2 процента к аналогичному периоду прошлого года.

В 2019 году в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной   поддержки   гражданам   в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» 15 молодых семей получили выплаты на приобретение (строительство) жилья в общей сумме 11,5 млн. рублей.

В 2019 году для обеспечения жильем медицинских работников за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожной инфраструктуры» отремонтирована 3-х комнатная квартира, общей стоимостью 0,7 млн. рублей.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами в 2019 году составила 100 процентов, что на 4,17 процентов выше к 2018 году.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, в 2019 году составила 75 процентов.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, отсутствует.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в 2019 году составляет 5 процентов.

 

 

4.2.Дорожное хозяйство, транспорт

Всего на территории городского округа расположено 360 автомобильных дорог общей протяженностью 484,5 км. Из них:

сельских дорог – 203 общей протяженностью 226 793 м (226,8 км.);

городских дорог – 148 общей протяженностью 172 498 м (172, 5 км.);

межпоселковых – 9 общей протяженностью 85 200 м (85,2 км.).

За 2019 год зарегистрировано 5 дорог общей протяженностью 7850 м. (7,9 км.), в том числе

сельских дорог - 4 общей протяженностью 5697 м. (5,7 км.);

городских дорог – 1 общей протяженностью 2153 м. (2,15 км.).

Всего зарегистрировано в собственность городского округа 264 дороги общей протяженностью 379 414 м.

(379,4 км.) (78 процентов). Из них:

         сельских дорог - 170 общей протяженностью 202 711 м. (202,7 км.)       (89 процентов);

городских дорог – 85 общей протяженностью 91 503 кв. м (91,5 км.)     (53 процента);

межпоселковых дорог - 9 общей площадью 85 200 м. (85,2 км.)           (100 процентов).

Не зарегистрированы 96 дорог общей протяженностью 105 077 м (105,1 км.) ( 22 процента)

сельских дорог - 33 общей протяженностью 24 083 м (24,1 км.)            (11 процентов);

городских дорог – 63 общей протяженностью 80 995 м (81 км.)            (47 процентов).

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожной инфраструктуры» за 2019 год выполнены работы по ремонту и содержанию дорог общей стоимостью 116,8 млн. рублей, из них по сельским дорогам на 52,3 млн. рублей, по городским дорогам – 64,6 млн. рублей. Темп роста расходов на ремонт и содержание дорог к 2018 году составил 140,6 процентов. На это направление расходов бюджета в отчетном году привлечен значительный объем финансовой помощи из краевого бюджета.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожной инфраструктуры» в 2019 году в целях ремонта и содержания автомобильных дорог были выполнены следующие работы в г. Благодарный:

ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Благодарном струйно-инъекционным методом (БЦЭМ) на сумму 3,27 млн. рублей на следующих автомобильных дорогах: ул. Первомайская, ул. Советская, ул. Ленина, пер. Фрунзе, ул. Оболенского, ул. Однокозова, ул. Свободы, ул. Красноармейская, пер. Подгорный, пер. Тенистый, пер. Восточный, ул. Восточная, ул. Весёлая, ул. Жукова, ул. Свердлова, пер. Зерносовхозский, ул. Комсомольская, ул. Краснознаменская, ул. Чапаева, пер. Ручейный, ул. Подгорная;

ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Благодарном на сумму 5,60 млн. рублей на следующих автомобильных дорогах:

по улице Ленина объёмом 420 кв. м., картами 40 кв. м.;

по переулку Фрунзе объёмом 321 кв.м., картами 1100 кв.м., выравнивающий слой 300 кв. м.;

по улице Оболенского объёмом 21 кв. м.;

по улице Однокозова объёмом 49 кв. м.;

по улице Красноармейская объёмом 355 кв. м, картами 717 кв. м.;

по улице Свободы объёмом 330 кв. м, картами 249 кв. м.;

по улице Советская объёмом 64 кв. м, картами 5 555 кв. м.;.

ямочный ремонт подъездных автомобильных дорог общего пользования местного значения к сельским населённым пунктам на сумму 2,15 млн. рублей:

автодорога «Елизаветинское – Большевик»;

автодорога «Подъезд к с. Каменная Балка от автодороги Александровское-Благодарный - Летняя Ставка»;

автодорога «Подъезд к а. Эдельбай от автодороги Светлоград - Летняя Ставка-Арзгир»;

автодорога «с. Бурлацкое - п. Ставропольский»;

автодорога «п. Мокрая Буйвола - с. Красные Ключи»;

автодорога «Подъезд к с. Спасскому от автодороги Светлоград-Благодарный-Будённовск».

Проведено выполнение работ по ямочному ремонту в сёлах: Александрия по улицам Столбовая, Советская; Алексеевское по улицам Советская, Ленина, Мира; Елизаветинское по улицам Красный Воин, Путь Победы, Остапчука, переулкам Западный, Школьный, Ясный, Пионерский; Каменная Балка по улицам Молодежная, 8 Марта; Мирное по улицам Свободы, Пролетарская; Сотниковское по улицам Свободы, Советская, Пролетарская, пл. Тучина, пер. Виноградному; Спасское по улицам Советская, Молодёжная, Красная, переулкам Победы, Петренко, Рабочий; поселке Ставропольский по улицам 50 лет Октября, Сырцова; хуторах Алтухов по улицам Чапаева, Садовая, Шолохова, Школьная, переулку Светлому; Большевик по улицам Заречная, Новая, пер. Западному. Стоимость контракта на выполнение ямочного ремонта составила 8,48 млн. рублей. Объём данных работ составил 15 857 кв. м.

В 2019 году подрядчиком завершены работы по ремонту гравийных дорог маршрута школьного автобуса в с. Александрия общей протяжённостью 4,65 км., на общую сумму 1, 89 млн. рублей.

В рамках подпрограммы «Развитие дорожной сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечение безопасности дорожного движения» 11 апреля 2019 года заключено соглашение между министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и администрацией городского округа о предоставлении из бюджета Ставропольского края бюджету городского округа субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения субсидии в размере 41,67 млн. рублей.

На основании соглашения заключены и выполнены муниципальные контракты по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа (10 автодорог общей протяжённостью 8,004 км.):

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Московской (от пер. Красного до западной окраины) г. Благодарный (1,887 км.) на сумму 8,16 млн. рублей;

ремонт автомобильной дороги "Подъезд к селу Сотниковскому от а/д "Светлоград-Благодарный-Будённовск" по пер. Мира (на участке от ул. Красной до ул. Ленина) в селе Сотниковском (0,440 км.) на сумму 1,85 млн. рублей;

ремонт автомобильной дороги "Подъезд к селу Сотниковскому от а/д "Светлоград-Благодарный-Будённовск" по пер. Мира (на участке от ул. Ленина до ул. Пролетарской) в селе Сотниковском (0,310 км.) 1,56 млн. рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Комсомольской (от дома № 1 до дома № 98) аула Эдельбай (1,875 км.) на сумму 10,42 млн. рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Чапаева (от а/д "Подъезд к с. Шишкино от а/д "Светлоград-Благодарный-Будённовск" (ПК 6+85 - ПК 14+29) в селе Шишкино (0,744 км.) на сумму 3,65 млн. рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Советской (от дома № 76 до дома № 28) в селе Алексеевском (0,565 км.) на сумму 2,50 млн. рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения    по     ул.   Свобода (от      пер.   Фрунзе до ул. Первомайская) г. Благодарного (0,721 км.) на сумму 4,30 млн. рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Мельничной (от пер. Школьный до ул. Пирогова) г. Благодарного   (0,707 км.) на сумму 4,98 млн .рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Столбовой (от ул. Советской до дома № 28) в селе Александрия (0,450 км.) на сумму 1,75 млн. рублей;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Школьной (от дома № 2 до дома № 22) в хуторе Алтухов (0,305 км.) на сумму 2,26 млн. рублей.

11 июня 2019 года заключено дополнительное соглашение между краевым министерством дорожного хозяйства и транспорта и администрацией округа о предоставлении из краевого бюджета бюджету округа субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере 40,59 млн. рублей.

На основании указанного соглашения заключён муниципальный контракт, в рамках которого завершаются работы на десяти автодорогах округа общей протяжённостью 10,007 км, с учётом местного бюджета на сумму 43,4 млн. рублей:

участок автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Водопьянова в селе Елизаветинском;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ленина (от дома № 31 до дома № 67) в селе Спасском;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения "Бурлацкое - Ставропольский" подъезд к пос. Видный (низших и переходных типов дорожных одежд);

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Московской (от пер. Тенистого до пер. Подгорного) города. Благодарного;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Вокзальной (от пер. Кочубея до пер. Безымянного) города Благодарного;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Первомайской (от ул. Свободы до ул. Вокзальной) города Благодарного;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения "Подъезд к элеватору от автомобильной дороги "Светлоград-Летняя Ставка-Арзгир» по пер. Подгорному (от ул. Краснознаменской до ул. Степной) города Благодарного;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Пролетарской (от а/д "Арзгир-Мирное" до дома № 55) в селе Мирном;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Чапаева (от пер. Кочубея до пер. Фрунзе) города Благодарного;

ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Пирогова (от ул. Мельничной до ул. Первомайской) города Благодарного.

Выполнены работы по нанесению линий дорожной разметки на автомобильных дорогах Благодарненского городского округа на сумму 1,07 млн. рублей.

На основании муниципального контракта нанесена продольная разметка на 11 улицах города Благодарного: Московской, Советской, Ленина, Свободы, Комсомольской, Красноармейской, Первомайской, Однокозова, переулках Безымянном, Школьном, Подгорном объёмом 19 150 кв. м.

Обновлены пешеходные переходы на 46 участках автомобильных дорог местного значения на территории города Благодарного объёмом 1386,7 кв. м.

Выполнены подрядные работы по дорожной безопасности с установкой, заменой, техническим обслуживанием средств регулирования дорожного движения на сумму 941,75 тыс. рублей.

В сельских населённых пунктах проведено выполнение подрядных работ обществом с ограниченной ответственностью «ОРУД» по установке и техническому обслуживанию средств регулирования дорожного движения, установлено 75 знаков. Стоимость подряда составила 260,5 тыс. рублей.

Нанесена дорожная разметка на пешеходные переходы общей площадью 665 кв. м. на сумму 355,11 тыс. рублей.

Для обслуживания автомобильных дорог в зимнее время, очистке от снега и льда, подсыпки солепесчаной смесью, заключён контракт с муниципальным унитарным предприятием «Центр жилищно-коммунального хозяйства» на сумму 2, 48 млн. рублей.

Общество с ограниченной ответственностью «Галс» осуществило выполнение работ по устройству тротуаров в сёлах Александрия, Алексеевское, Бурлацкое, Елизаветинское, Мирное, Сотниковское, Шишкино, посёлках Каменка, Ставропольский, хуторе Большевик, ауле Эдельбай общей протяжённостью 5233 м. на сумму 6,5 млн. рублей.

В селе Шишкино общество с ограниченной ответственностью «Дорсервис» произвело ремонт дороги по ул. Дьякова, протяжённостью 220 м. на сумму 121,6 тыс. рублей.

В селе Александрия выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия стоянки и подъезда к детскому саду № 4 на сумму 331,5 тыс. рублей.

В ауле Эдельбай обществом с ограниченной ответственностью «Галс» выполнены работы по ремонту подъездной дороги к детскому саду № 27, площадью 388 кв. м, на сумму 378,3 тыс. рублей.

Услуги по осуществлению строительного контроля за работами на участках улично-дорожной сети оказаны обществом с ограниченной ответственностью «Стройдорконтроль» на сумму 295,5 тыс. рублей.

 

4.3.Благоустройство территорий городского округа

В рамках реализации мероприятий программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» в 2019 году на территории г. Благодарного благоустроены территории Парка Победы и аллеи по ул. Советской, обустроены 4 дворовых территории. Общая стоимость выполненных работ составила 118,9 млн. рублей, в 2018 году общая стоимость выполненных работ составила 17,34 млн. рублей.

В г. Благодарном ведутся работы по капитальному ремонту фонтана и благоустройству прилегающей к нему территории, расходы по этому объекту в 2019 году составили 7,9 млн. рублей. Работы будут завершены в 2020 году.

 

С привлечением средств финансовой помощи краевого бюджета в 2019 году автопарк муниципального учреждения «Комбинат благоустройства» пополнился 3 единицами коммунальной техники: экскаватором и 2 вакуумно подметальными машинами, общей стоимостью 18,2 млн. рублей.

На территории городского округа высажено:

929 дерева, из них -150 в сельских населенных пунктах;

2840 цветущих растений, в том числе 990 роз, 800 тюльпанов, 1050 разных видов.

В городском округе организуется проведение мероприятий по охране окружающей среды. В рамках экологической акции «Сохраним природу Ставрополья» на территории городского округа организованы 11 субботников, в ходе которых проведена обрезка и побелка деревьев, уборка и вывоз мусора в зоне отвода автомобильных дорог краевого и местного значения на площади 227 тыс. кв. метров с привлечением волонтеров в количестве 1250 человек от более 130 коллективов предприятий и организаций всех форм собственности городского округа. При участии волонтеров из числа учащихся государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Благодарненский агротехнический техникум» и муниципального учреждения «Благодарненский центр молодежи» на еженедельных субботниках выкошено травы на общественных территориях городского округа на площади более 200 тыс. кв. метров; спилено и утилизировано 272 аварийных или сухих дерева; ликвидировано 38 несанкционированных (стихийных) свалок.

Лесной фонд на территории городского округа составляет 1234 га. В рамках проведения акции «Сохраним природу Ставрополья» организованы и проведены 2 субботника на территории лесного фонда силами администрации и работников государственного казенного учреждения «Калаусское лесничество» (15 человек). Также проводятся совместные рейды по выявлению и предотвращению вывоза мусора в лесопосадки.

         Проведенной акцией «Нашим рекам и озерам - чистые берега» охвачены реки и пруды на территории 9 населенных пунктов, проведена очистка берегов от мусора протяженностью 11,6 км с участием 220 волонтеров из числа работники организаций, местных жителей, учащихся школ городского округа.

В проведении марафона «Чистые берега Кавказа» приняло участие 208 волонтеров, очищены от мусора берега рек и прудов в 11 населенных пунктах протяженностью 16,4 км.

В рамках акции «Зеленая Россия» проведено 4 экологических субботника. В парке Победы при участии волонтеров очищена территория парка от мусора на площади 42 тыс. кв. метров, высажено 389 деревьев, подготовлено под посадку цветов 14 клумб, высажено 6 цветников. В населенных пунктах городского округа организовано и проведено 26 субботников, посажено 164 дерева, 147 кустарников, очищено от мусора

32,2 тыс. кв. метров улиц и придорожных полос, 9500 метров берегов водоемов.

 

4.4. Освещение

На оплату уличного освещения в городском округе в 2019 году было израсходовано согласно заключенным контрактам – 9,3 млн. рублей.

На мероприятия по восстановлению уличного освещения было заключено 15 прямых договоров и 6 контрактов на общую сумму 4,3 млн. рублей.

За истекший период 2019 года в администрацию округа поступило 286 обращений граждан по восстановлению уличного освещения.

Так за 2019 год:

установлено 365 уличных светильников, из них в городе Благодарном - 271, в сельских населенных пунктах - 94;

заменено ламп – 1067, из них в городе Благодарном – 296, в сельских населенных пунктах 771;

проведен монтаж СИП – 3842 м., в том числе в городе Благодарном - 2878 м., в селах – 964 м.

установлено 4 опоры в городе Благодарном.

Проведена замена ламп и светильников в городе Благодарном на улицах Горького, Советская, Вокзальная, Степная, Лесная, Оболенского, Суворова, Небесная, Бедненко, 8 Марта, Золотистая, Первомайская, Пушкина, Перекопский Бой, Победы, 9 Января, Весёлая, 30 лет Победы, переулках Черепичный, Тенистый, Южный, площадях Гражданская, Маяковского, Колхозная, Достоевского.

В сёлах в настоящее время продолжается работа по восстановлению уличного освещения, проводятся работы по переводу безучетного уличного освещения на учётное, что даст возможность экономии бюджета городского округа.

 

4.4.Организация деятельности в обращении с твёрдыми коммунальными отходами

С целью организации деятельности по сбору, транспортированию твердых коммунальных отходах, администрацией городского округа на постоянной основе проводится разъяснительная работа с населением, направленная на необходимость заключения договоров по оказанию услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов. С представителями регионального оператора общества с ограниченной ответственностью «Эко-Строй» обсуждались проблемные вопросы, интересующие жителей округа.

 

5. Бюджет

Исполнение бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – местный бюджет) в 2019 году осуществлялось в рамках выполнения мероприятий, направленных на решение приоритетных задач, стоящих перед администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края и обозначенных в основных направлениях налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и бюджетной политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

В местный бюджет за 2019 год поступили доходы в сумме 1 806,46 млн. рублей, или 100,8 процентов к плановым назначениям, что на 205,58 млн. рублей больше, чем в 2018 году. На долю налоговых и неналоговых доходов приходится 26,27 процентов от общего объема доходов, или 474,63 млн. рублей. Исполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам обеспечено на 103,9 процентов.

Расходы местного бюджета в 2019 году составили 1799,69 млн. рублей, или 94,59 процентов к утвержденному плану.

В первоочередном порядке средства бюджета направлялись на финансовое обеспечение отраслей социального направления (обеспечение деятельности организаций в сфере образования, культуры, физической культуры, социальной защиты населения, предоставление мер социальной поддержки и т.д.). Всего на отрасли социально-культурной сферы в 2019 году было израсходовано 1287,49 млн. рублей, что на 7,71 процента выше уровня 2018 года. Доля расходов местного бюджета, направляемых на отрасли социального блока, в 2019 году составила 71,54 процента в общих расходах местного бюджета.

Наибольший объем произведенных в отчетном году расходов местного бюджета приходится на отрасль «Образование» - 739,71 млн. рублей, или 41,10 процентов общего объема расходов, что на 10,28 процента выше уровня 2018 года.

Расходы по отрасли «Культура» в отчетном году составили 109,19 млн. рублей, что на 14,36 процентов выше уровня 2018 года.

На развитие социальной политики в отчетном году было израсходовано 420,98 млн. рублей, что на 1,93 процента больше, чем в 2018 году.

Расходы по отрасли «Физическая культура и спорт» в отчетном году составили 17,61 млн. рублей, что на 9,96 процента больше, чем в 2018 году.

Расходы на жилищно-коммунальную сферу, благоустройство, содержание и ремонт дорог в городском округе составили 320,95 млн. рублей, удельный вес в общем объеме расходов - 17,83 процента.

Просроченная кредиторская задолженность по выплате заработной платы, как в течение года, так и по состоянию на 01 января 2020 года, отсутствует.

Расходы местного бюджета в 2019 году производились в рамках реализации 6 муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее по тексту – Программы). Расходы на реализацию мероприятий Программ в 2019 году составили 1 637,46 млн. рублей, или 95,28 процента к запланированному объему, в том числе на реализацию:

Программы «Социальная поддержка граждан» расходы составили 404,71 млн. рублей, или 99,71 процента к плану;

Программы «Развитие образования» расходы составили 686,03 млн. рублей, или 98,38 процента к плану;

Программы «Развитие сельского хозяйства» расходы составили 6,87 процента, или 99,94 процента к плану;

Программы «Осуществление местного самоуправления в Благодарненском городского округа Ставропольского края» расходы составили 221,05 млн. рублей, или 93,28 процента к плану;

Программы «Формирование современной городской среды на 2018 -2022 годы» расходы составили 118,90 млн. рублей, или 100 процентов к плану;

Программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожной инфраструктуры» расходы составили 199,90 млн. рублей, или 79,12 процента к плану.

По итогам оценки эффективности реализации муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2019 год все муниципальные программы признаны эффективными.

В течение 2019 года на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края реализованы 4 национальных проекта в размере 141,50 млн рублей. В рамках реализации национальных проектов были произведены следующие расходы:

1. Национальный проект «Демография».

1.1. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»:

ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет составила 49,31 млн. рублей. Меры социальной поддержки предоставлены 463 получателям;

двум получателям предоставлена государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в сумме 100,00 тыс. рублей.

2. Национальный проект «Образование».

2.1. Региональный проект «Современная школа»:

расходы на обеспечение деятельности центров образования цифрового и гуманитарного профилей составили 1,11 млн. рублей. В результате реализации мероприятий функционируют центры в СОШ №2 с. Александрия, СОШ №4 с. Сотниковское, СОШ №8 с. Елизаветинское.

2.2. Региональный проект «Успех каждого ребенка»:

расходы на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом составили 2,23 млн. рублей. В результате реализации мероприятий были выполнены работы по ремонту спортивного зала в СОШ №11 на сумму 2,00 млн. рублей, работы по созданию спортклуба в СОШ №11 - на сумму 229,62 тыс. рублей.

3. Национальный проект «Культура».

3.1. Региональный проект «Культурная среда»:

государственная поддержка отрасли культуры (обеспечение муниципальных учреждений культуры в сельской местности специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) составила 5,01 млн. рублей, приобретен многофункциональный передвижной мобильный центр (автоклуб);

расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры составили 14,42 млн. рублей. произведен капитальный ремонт здания МБУК «Благодарненский центр культуры и досуга».

4. Национальный проект «Жилье и городская среда».

4.1. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»:

расходы, связанные с формированием современной городской среды на 2020 год, подлежащие оплате в 2019 году, произведены в размере 792,45 тыс. рублей;

расходы на реализацию программ формирования современной городской среды по благоустройству общественных территорий составили 68,53 млн. рублей. Благоустроены общественные территории:

Аллея по ул. Советской, расположенной в г. Благодарном Ставропольского края, стоимость объекта 6,42 млн. рублей;

Парк Победы в г. Благодарный Ставропольского края, стоимость объекта 62,11 млн. рублей;

4 дворовых территории многоквартирных дворов в г. Благодарный.

В 2019 и 2020 годах на территории городского округа продолжает реализовываться программа поддержки местных инициатив, которая стартовала в 2017 году. Реализация этой программы объединила средства краевого, местного бюджетов, а также средства граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций для достижения поставленной цели.

В 2019 году в населенных пунктах городского округа полностью реализованы 6 проектов программы, благодаря которым отремонтированы сельские Дома культуры. Общая стоимость выполненных и оплаченных работ составила 7,8 млн. рублей, из которых средства бюджета края - 3,5 млн. рублей, средства местного бюджета – 2,7 млн. рублей, средства граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций – 1,6 млн. рублей. Реализация проекта в с. Мирное - обустройство спортивного стадиона, стоимостью 1,8 млн. рублей будет завершена в 2020 году.

В 2020 году на территории городского округа будут реализованы 16 проектов Программы поддержки местных инициатив, из которых 3 - в городе Благодарном, 13 - в сельских населенных пунктах городского округа. Общая стоимость проектов составит 64,7 млн. рублей, из них за счет средств краевого бюджета 29,6 млн. рублей, за счет средств местного бюджета 28,9 млн. рублей, средства вложений граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций составят менее 10 процентов от общей суммы, 6,2 млн. рублей.

Общая стоимость проектов составит в 2020 году больше в 2,3 раза по сравнению с 2018 годом (27,7 млн. рублей).

В рамках реализации мероприятий Программы планируется выполнить ремонтные работы в 6 учреждениях культуры, общей стоимостью работ 25,6 млн. рублей. Работы по благоустройству запланированы в 7 проектах общей стоимостью 28,4 млн. рублей. Ремонт дорог запланирован в 2 проектах общей стоимостью 6,1 млн. рублей. На стадионе муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительного комплекса «Колос» в г. Благодарный планируется установка новой комплексной спортивной площадки сметной стоимостью 4,6 млн. рублей.

 

6.Управление имущественным комплексом

Основной целью управления имущественным комплексом является обеспечение сохранности, эффективного функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности и земельных участков, максимального поступления денежных средств в бюджет городского округа.

В настоящее время в реестре муниципального имущества значится 762 объекта недвижимого имущества, 823 объекта движимого имущества,

351 520 объектов особо ценного движимого имущества.

В 2019 году проведено 4 мероприятия по контролю за использованием по назначению, сохранностью и выявлению неиспользуемого муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа.

По заявлению муниципальных учреждений согласовано списание 1299 объектов движимого имущества (автобусы, книги, иное движимое имущество).

Подготовлено 14 постановлений об утверждении перечней особо ценного движимого имущества.

Передано в собственность граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в порядке приватизации 2 жилых помещения.

Заключено 5 договоров служебного найма жилых помещений с медицинскими работниками, по трем ранее заключенным договорам подготовлены дополнительные соглашения о ежемесячном размере платы за пользование жилыми помещениями.

Включено в казну городского округа 3 объекта недвижимого имущества (нежилые здания, расположенные по адресу: село Сотниковское, пер. Пионерский,7, нежилое здание Дома быта, расположенное по адресу: село Алексеевское, улица Ленина, 126).

Исключено из казны городского округа 5 объектов недвижимого имущества. Объекты закреплены на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

С целью организации работы с должниками по аренде муниципального имущества, в 2019 году в адрес должников направлены 3 претензии на общую сумму 392,40 тыс. рублей. В добровольном порядке оплачено 207,82 тыс. рублей.

В бюджет городского округа обеспечено поступление доходов в сумме 41 282,24 тыс. рублей, из них арендной платы за земельные участки в сумме 38 255,84 тыс. рублей, в том числе:

за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена - 35 513,89 тыс. рублей, при плановом показателе 34 951,68 тыс. рублей, перевыполнение составило 101,6 процентов;

за земельные участки муниципальной собственности - 2 741,95 тыс. рублей, при плановом показателе 2 735,52 тыс. рублей, перевыполнение составило 100,2 процентов.

В 2019 году направлено 23 претензии на общую сумму   8 436,6 тыс. рублей.

В результате досудебной работы с должниками, в добровольном порядке оплачена задолженность и пени по 10 претензиям на общую сумму 609,9 тыс. рублей.

В судебные органы в 2019 году подано 8 исковых заявлений на общую сумму 5 056,4 тыс. рублей.

Вынесены решения судов о взыскании задолженности по 5 искам, с учетом уточненных исковых требований, на общую сумму 4 222,5 тыс. рублей.

В 2019 году было заключено:

76 договоров аренды земельных участков, из них 26 договоров аренды по итогам аукционов (14 договоров на земельные участки категории - земли населенных пунктов, 12 договоров на земельные участки категории - земли сельскохозяйственного назначения);

26 договоров аренды перезаключены на новый срок;

23 договора аренды заключены на основании заявлений физических юридических лиц;

1 земельный участок предоставлен в соответствии с действующим законодательством семье, имеющей трех и более детей в аренду, для постройки индивидуального жилищного строительства.

Было организовано проведение 4 аукционов по 26 лотам по продаже права заключения договоров аренды земельных участков и 1 на аукцион на право размещения рекламных конструкций по 3 лотам.

По итогам аукциона заключено 26 договоров аренды земельных участков, дополнительные доходы в бюджет округа от заключенных договоров составили 11 970,0 тыс. рублей.

В 2019 году заключено 13 договоров купли - продажи земельных участков из земель государственная собственность на которые не разграничена, на сумму 972,4 тыс. рублей, при плановом показателе – 158,7 тыс. рублей, что в 6 раз больше по сравнению с планом, земельных участков муниципальной собственности – 17,0 тыс. рубля при плановом показателе – 11,3 тыс. рублей, перевыполнение составило – 149,8 процентов.

Организовано и проведено 24 собрания участников общей долевой собственности.

В рамках муниципального земельного контроля на территории городского округа в 2019 году осуществлено:

17 плановых проверок в отношении физических лиц;

4 внеплановые проверки в отношении физических лиц по факту обращения граждан и по поручению Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края.

В отношении 4 физических лиц вынесены предписания об устранении выявленных нарушений. В отношении одного физического лица осуществлены контрольные мероприятия по факту неисполнения предписания, составлен протокол об административном наказании по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы направлены в мировой суд.

По факту выявленного использования земельного участка без право устанавливающих документов физическим лицом материалы направлены в Управление Росреестра по Ставропольскому краю.

Проверки муниципального земельного контроля в отношении физических лиц планировались и проводились в отношении арендаторов земельных участков, срок аренды на которые истекает в 2019-2020 годах.

По результатам проведенных мероприятий семь арендаторов зарегистрировали права на здания, расположенные на земельных участках и заключили договоры аренды на новый срок. В отношении одного земельного участка право аренды прекращено в связи с истечением срока договора аренды. Решения о заключении договора аренды на новый срок или прекращения права аренды осуществлялось администрацией с проверкой текущего состояния земельного участка и соблюдения арендатором условий его целевого использования.

         В декабре 2019 года изданы распоряжения о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований в отношении 17 земельных участков.

По пяти результатам проведенных мероприятий выявлены признаки использования земельных участков без правоустанавливающих документов.

Документы в установленном законом порядке направлены в орган государственного земельного надзора.

 

7.Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями

 

7.1.Предоставление услуг населению

Ключевым направлением в деятельности администрации округа является предоставление услуг населению по принципу «одного окна» по месту пребывания, с наименьшими затратами и с наибольшими удобствами, что способствует популяризации у населения центра «одного окна».

В настоящее время в муниципальном учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Благодарненского района Ставропольского края организовано предоставление 108 государственных услуг, 66 муниципальные услуги, 98 услуг для субъектов МСП, а также 25 иных услуг (в том числе ЕСИА).

В сельских населенных пунктах округа функционируют 8 территориально-обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, которые позволяют гражданам получать государственные и муниципальные услуги в шаговой доступности.

С 22 апреля 2019 года учреждением организован выездной прием граждан в ауле Эдельбай, по предварительной записи 2 раза в неделю (понедельник, пятница).

В 2019 году в учреждении зарегистрировано 74 074 обращения, в том числе: в центральном офисе 65548 обращений, в ТОСП МФЦ 8 526 обращений.

Из них: по услугам федеральных органов исполнительной власти – 60 417 обращений; по услугам региональных органов исполнительной власти – 971 обращение; по услугам органов местного самоуправления – 1696 обращений; по услугам для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – 878 обращений; регистрация граждан в Единой системе идентификации и аутентификации – 1872 обращения; Выборы 2019 – 6 обращений; иные услуги – 8217 обращений.

В 2019 году к числу самых востребованных относятся услуги:

Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – 19278 обращений;

Министерства внутренних дел 30500 обращений (в том числе по вопросам миграционного учета);

Пенсионного фонда Российской Федерации 7869 обращений;

Федеральной налоговой службы Российской Федерации 2632 обращения;

Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю – 8217 обращений;

Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края 318 обращений;

управления труда и социальной защиты населения Благодарненского городского округа Ставропольского края -   1561 обращение;

архивного отдела администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края - 125 обращений;

регистрации граждан на портале государственных услуг – 1872 обращения.

В МФЦ организовано предоставление платных услуг, доход от которых в 2019 году составил 463,11 тыс. рублей.

Система оценки «Ваш контроль» организована посредством информационно-аналитической системы «Мониторинг качества государственных услуг». Заявители могут оценить качество каждой государственной и муниципальной услуги, предоставляемой через МФЦ посредством смс-опроса, либо непосредственно на портале vashkontrol.ru, а также воспользоваться функциями информационного киоска, по оценке качества.

Результаты ежедневного мониторинга качества государственных услуг «Ваш контроль» свидетельствуют о том, что в 2019 году– 98,6 процентов заявителей высоко оценивает работу специалистов многофункционального центра (за 2018 год – 95,1 процента).

Ежегодно учреждение принимает участие в конкурсе "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» организуемый министерством экономического развития Ставропольского края.

В 2019 году МФЦ стал «Лучшим МФЦ 2019» в категории «МФЦ средних городов» (с численностью населения от 25 до 100 тысяч человек). Специалист учреждения победил в номинации «Лучший наставник».

В 2019 году в учреждении успешно реализован проект по внедрению «бережливого производства» в части оптимизации рабочего места специалиста приема и контрольно-аналитического сектора (БЭК – офис). В ноябре 2019 года данный проект представлен на семинаре - конференции «Бережливый МФЦ» в г. Белгороде и получил высокую оценку куратора программы «Бережливый регион» - Росатома и проектного офиса Министерства экономического развития Российской Федерации. За активное участие в реализации данного проекта коллективом учреждения получена благодарность от государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

7.2.Организация деятельности по обеспечению безопасности населения

В ушедшем году велась работа по обеспечению общественной безопасности, охраны правопорядка, профилактики экстремизма, терроризма, обеспечению мер пожарной безопасности, снижению рисков чрезвычайных ситуаций.

Для координации деятельности по выполнению полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма в администрации округа осуществляла деятельность антитеррористическая комиссия Благодарненского городского округа Ставропольского края. В течение года проведено 5 заседаний комиссии, на которых рассмотрены вопросы антитеррористической направленности. В отчетном периоде выполнялись мероприятия по повышению антитеррористической защиты на объектах бюджетной сферы, местах массового пребывания людей.

 

Для обеспечения правопорядка на территории округа привлекались члены добровольных народных дружин и казачества. Добровольные дружины и члены казачьего общества оказывали содействие участковым уполномоченном полиции в обеспечении правопорядка в местах массового пребывания людей на всех общественных мероприятиях. По итогам работы за 2019 год 98 членам народных дружин, принимавших активное участие в обеспечении правопорядка, произведена выплата денежного поощрения.

В целях разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих на территории округа, профилактику межнациональных конфликтов в округе осуществляется мониторинг состояния межнациональных отношений. В случае возникновения конфликтной ситуации совместными усилиями администрации, правоохранительных структур, руководителей национально-культурных, общественных и религиозных организаций округа принимаются меры по своевременному урегулированию конфликта, а также минимизации его последствий. По результатам мониторинга в 2019 году на территории городского округа конфликтных ситуаций, которые повлияли на межэтнический отношения, не зафиксировано. Для укрепления межнациональных связей и гармонизации отношений между разными национальными группами в округе проводятся массовые мероприятия с участием представителей разных наций, проживающих в городском округе.

В 2019 году администрацией проводилась работа по комплексу мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Обследовались гидротехнические сооружения, организован контроль и наблюдение за уровнем воды в реке Мокрая Буйвола.

В летний пожароопасный период администрацией совместно со специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю среди населения через средства массовой информации проводилась разъяснительная работа о правилах пожарной безопасности в пожароопасный период.

Чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в 2019 году не зарегистрировано.

В круглосуточном режиме работает диспетчерская служба, и осуществляется дежурство аварийно-спасательной службы. Штат муниципального учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Благодарненского района Ставропольского края» укомплектован полностью.

В результате ежедневной оперативной и профилактической работы сохранялся должный контроль, не были допущены резонансные нарушения общественного порядка, массовые беспорядки и масштабные чрезвычайные ситуации.

С целью обеспечения безопасности граждан в местах массового пребывания людей за счет средств краевого и местного бюджета приобретено ограждение стоимостью 1,6 млн. рублей

 

7.3.Коммуникационная система


На территории округа жители могут получать информацию о деятельности органов местного самоуправления посредством официального портала, социальных сетей (Вконтакте, Instagram, Одноклассники, Facebook) газет, путём обращений, а также на встречах с населением.

Значительная доля населения опирается в своих рассуждениях на информацию, полученную по сети Интернет или через средства массовой информации.

За отчетный период сделано немало для реализации одного из основных принципов работы органов местного самоуправления – информационной открытости.

Администрация городского округа использует официальный портал, находящийся в сети Интернет по адресу: http://abgosk.ru/, который содержит информацию об органах местного самоуправления, общественных организациях и учреждениях, экономической жизни округа и социальной сфере.

В отчётном году продолжена работа по информационной наполняемости интернет-ресурса. В первую очередь, это обновление новостной ленты, в которой публикуется актуальная информация о деятельности органов местного самоуправления округа, руководителей структурных подразделений, подведомственных учреждений социальной сферы, также пополняется фотогалерея сайта праздничными и событийными фоторепортажами. Если в 2018 году был размещен 1031 различный материал, то за 2019 год их количество превысило 1900.

В целях дополнительного информирования интернет-аудитории о деятельности администрации, выполнялась работа по созданию и размещению заметок в социальных сетях. За 2019 год на сайтах «Одноклассники», «В контакте» и «Инстаграм» всего был опубликован 231 материал. В связи с усилением роли социальных сетей, как средства получения информации, по поручению Правительства Ставропольского края со второго полугодия 2019 года ведется профиль Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края в «Инстаграм». В нем, помимо размещения новостей и ежедневного мониторинга комментариев, проводится работа с обращениями граждан.

В 2019 году обеспечивалось регулярное информирование населения о работе администрации округа через газету «Благодарненские вести». О работе органов муниципальной власти через печатные и электронные СМИ размещено 212 статей (В 2018 году – 205).

В 2019 году изданы 39 номеров печатного средства массовой информации «Известия Благодарненского городского округа Ставропольского края».

Посредством аккаунтов в социальных сетях администрация совместно с редакцией постоянно осуществляет обратную связь с читательской аудиторией. Самые актуальные темы активно обсуждаются читателями.

С целью оперативного реагирования и решения жизненно важных проблем жителей округа с использованием современных технологий, продолжает действовать проект обратной связи с населением «Инцидент-менеджмент». За 2019 год на «Инцидент-менеджмент» поступило 112 сообщений, по которым приняты соответствующие меры.

Пресс-служба администрации округа на протяжении нескольких лет взаимодействует с журналом «Ставпресс», телеканалом Вести «Ставропольский край», журналом «Вестник» издательский дом "Юг Медиа", телеканалом «СвоеТВ».

Ключевая задача в работе администрации округа – эффективная работа с населением. Деятельность администрации максимально открыта. Используем любую возможность для общения с людьми, для вовлечения их в решение важнейших вопросов. Это позволяет нам лучше узнать проблемы жителей нашего округа.

Для объективной оценки деятельности органов местного самоуправления, выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления на сайте администрации городского округа ежеквартально размещается анкета с перечнем вопросов. За период 2019 года проведено 4 опроса, приняло участие 8645 человек. Встречи с населением — инструмент для диалога. Для населения эти встречи нужны. Жители округа хотят видеть деятельность органов местного самоуправления, а живое общение – одна из эффективных форм обратной связи с населением.

 

7.4.Работа с обращениями граждан и личный прием

За 2019 год принято Главой Благодарненского округа Ставропольского края 642 человека, в том числе на личном приеме – 117, на выездных приемах – 66, на ежедневном приеме – 459.

Заместителями главы администрации принято 63 человека, органами исполнительной власти Ставропольского края принято 157 жителей городского округа.

На «телефон доверия» Главы городского округа поступило 132 обращения.

Важное место занимает работа с обращениями граждан. Ни одно обращение не остается без внимания.

В 2019 году поступило 1632 обращения граждан. Это на 714 единиц или в 1,9 раз больше, чем в 2018 году. Жители городского округа обращались по вопросам: хозяйственной деятельности, жилищно – коммунальной и социальной сферы, охраны окружающей среды, законности и права, сельского хозяйства, оказания транспортных услуг, обследования жилья и другие.

Только власть, непосредственно советующаяся с обществом, способна более оперативно и грамотно принимать решения, четко понимать первостепенную значимость рассматриваемых вопросов. Наши усилия в деле развития территории совпадают с ожиданиями и предпочтениями граждан.

Как и прежде важным связующим звеном остаются органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).Они наши активные помощники в решении всех поставленных задач. В настоящее время в городском округе зарегистрировано 59 органов территориального общественного самоуправления, из них 51 -в сельских населенных пунктах, 8 - в городе. Общее число активистов-общественников, занятых в деятельности органов территориального общественного самоуправления, в городском округе составляет285 человек. За 2019 год, согласно графику встреч с представителями территориального общественного самоуправления, проведено 354 встречи.

В качестве лучших практик и положительного опыта по реализации мероприятий, направленных на развитие территориального общественного самоуправления на территории городского округа, можно отметить с. Елизаветинское, Мирное, Сотниковское.

В целях повышения информирования населения о территориальном общественном самоуправлении, о самых активных председателях, о непосредственном участии населения в формировании благоприятной городской среды и решению наиболее социально значимых проблем муниципалитета, основанных на местных инициативах, а также о культурно-массовых мероприятиях, проводимых с участием представителей территориального общественного самоуправления, размещается информация на стендах, социальных сетях, а также в средствах массой информации.

Территориальное общественное самоуправление стало эффективным институтом гражданского общества и является площадкой для согласования позиций по существенным вопросам между властью и населением.

 

7.5. Выборы Губернатора Ставропольского края

Главным политическим событием 2019 года стали выборы Губернатора Ставропольского края. Согласно рейтингу территорий Ставропольского края по результатам голосования, Благодарненский городской округ занял 25 место. За В.В. Владимирова проголосовало 73,43 процента от общего числа принявших участие в голосовании избирателей. Явка избирателей, принявших участие в выборах, составила 50,53 процента от общего количества избирателей, включенных в список, что на 13,48 процентов выше в сравнении с выборами Губернатора Ставропольского края в 2014 году.

 

 

8. Осуществление правотворческой инициативы

 

Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Эта норма закона служит основанием для правотворческой деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Так за 2019 год администрацией разработано и принято:

31 постановление Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края (в 2018 году – 8);

26 распоряжений Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края;

2148 постановлений администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (в 2018 году – 1430);

1298 распоряжений администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (в 2018 году – 1169).

Подготовлено и направлено на рассмотрение 78 проектов решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.


9. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края

 

В соответствии с законодательством Ставропольского края органы местного самоуправления наделены отдельных государственных полномочий, в области опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних, опеки (попечительства) над совершеннолетними лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, защита прав несовершеннолетних, государственных полномочий в области охраны труда, комплектование, содержание и использование архивного фонда.

 

9.1.Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних

Государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в городском округе реализуются управлением образования и молодежной политики администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - управление образования).

Специалистами осуществляется своевременное выявление детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются меры по их устройству, осуществляется надзор за деятельностью опекунов, попечителей, а также проводится работа по защите прав, законных интересов несовершеннолетних.

Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории городского округа, составляет 162 человека. Все они проживают в замещающих семьях.

Из них:

122 – находятся под опекой (попечительством);

6 – проживают в приемной семье;

34 – в семьях усыновителей.

Опекунское пособие по состоянию на 31 декабря 2019 года получали 89 опекуна. Сумма пособия на одного ребенка в месяц в 2019 году составляла 6107 рублей.

6 детей в городском округе проживает в одной приёмной семье.

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью, обеспечивается на основании заключенного договора между управлением образования и приемным родителем.

Средняя заработная плата приемных родителей на одного ребенка составляет 4300 рублей в месяц. Размер денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, с учетом следующих возрастных категорий, составляет:

         до 3 лет – 6868 рублей в месяц;

         от 3 лет до 7 лет – 7528 рублей в месяц;

         от 7 до 18 лет – 8652 рублей месяц.

Предпочтительной формой семейного устройства является усыновление. В семьях усыновителей проживает 34 ребенка. В 2019 году усыновили троих детей, двое из которых являются инвалидами. За усыновление родители получают единовременное вознаграждение в размере 100 тысяч рублей на каждого ребенка, через год после усыновления – еще 150 тысяч рублей на каждого ребенка.

Из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в 2019 году, 14 детей лишены родителей в связи с их смертью, родители 5детей лишены родительских прав, у 2 детей родители находятся в местах лишения свободы.

Опекуны, денежные средства, выплачиваемые на содержание опекаемого ребенка, расходуют по назначению.

В 2019 году проведено:

плановых обследований условий проживания несовершеннолетних подопечных – 122 в первом полугодии,- 122 - во втором полугодии;

внеплановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных - 132 (из них 2 в связи с изменением места жительства, 130 – с целью профилактики жестокого обращения с детьми в замещающих семьях;

плановых обследований условий проживания усыновленных детей – 6.

Особое внимание уделяется семьям, находящимся в социально-опасном положении. Всего на учете в городском округе состоят 19 таких семей, в которых проживают 53 ребенка, из них - 11семей в сельских населенных пунктах и 8 семей в городе.

В целях выявления неблагополучных семей осуществлялись выезды «Социального патруля»,

В 2019 году Благодарненским районным судом рассмотрены исковые заявления о лишении родительских прав 9 родителей, не исполняющих свои обязанностей в отношении 14 детей. Все исковые заявления удовлетворены.

Двое из родителей 2 несовершеннолетних детей были ограничены в родительских правах, которые впоследствии восстановились.

Согласно Закону Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В 2019 году право на обеспечение жилыми помещениями в городском округе имеют 79 человек, которые включены в сводный список министерства образования Ставропольского края. В декабре 2019 года за счет субвенций, направленных на приобретение жилья, 5 человек из числа детей - сирот, получили возможность проживать в благоустроенных квартирах краевого центра и города Михайловска по договорам специализированного найма, заключенным на 5 лет.

На сегодняшний день в округе 44 человека проживают в квартирах, предоставленных Имущественным фондом Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

 

9.2.Опека (попечительства) над совершеннолетними лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными

Администрацией городского округа предоставляется государственная услуга «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными (ограниченно дееспособными)».

Так за 2019 год было оформлено опекунство над 8 лицами, признанными судом недееспособными, принято участие в 26судебных заседаниях, проведено 49проверок условий жизни подопечных.

В 2019 году заявили о своем желании принять участие в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом»26 человек, в отношении которых даны положительные заключения.

 

9.3.Защита прав несовершеннолетних

В 2019 году проведено 26 заседаний, на которых было рассмотрено 62 вопроса по организации профилактической деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В течение года комиссией вынесено 64 постановления о назначении административного наказания в отношении несовершеннолетних (2018 году -101),274 - в отношении родителей и законных представителей (2018 году -289) и 4 - в отношении иных лиц. Рассмотрено 24постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних и 20 протоколов за совершение административного правонарушения до достижения возраста привлечения к административной ответственности

Комиссией приняты постановления о наложении административного штрафа на общую сумму 150,06 тыс. рублей (в 2018 году – 242,8 тыс. рублей).

По состоянию на 31 декабря 2019 года на всех видах профилактического учета субъектов профилактики состоит 182 несовершеннолетних.

На 31 декабря 2019года на учете состоит 20 семей, находящихся в социально опасном положении, в них проживает 69 несовершеннолетних.

С данной категорией семей постоянно проводится профилактическая работа специалистами учреждений системы профилактики: беседы правового характера о надлежащем исполнении родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям, даются разъяснения, касающиеся оказания различных видов социальной помощи, осуществляется патронаж семей.

В целях исполнения Закона Ставропольского края от 11 ноября 2010 года № 94-кз «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Благодарненского городского округа Ставропольского края направлено 3 обращения Президенту адвокатской палаты Ставропольского края на получение бесплатной юридической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими, в рамках судопроизводства, оказана бесплатная помощь 2 несовершеннолетним.

За 2019 год во исполнение Закона Ставропольского края от 29 июля 2009 года № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних» организовано и проведено 1 рейдовое мероприятие.

В 2019 году представители субъектов системы профилактики городского округа приняли участие в межведомственных комплексных оперативно-профилактических операциях (далее – операция):

в оперативно-профилактическом мероприятии «Сообщи, где торгуют смертью», операции «Подросток – 2019», операции «Защита», «Вернуть детей в школу», «Я — против сквернословия», «Месяц БезОпасности», «Скажи наркомании – нет».

В ходе выполнения межведомственного комплексного плана мероприятий по проведению межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток — 2019» на территории городского округа с 05 июня по 30 сентября 2019 года проведена следующая работа:

осуществлен патронаж 22 семей, находящихся в социально опасном положении;

обследовано 39 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

8 семьям, находящимся в социально опасном положении, назначена выплата ежемесячного пособия на ребенка;

5 семьям, находящимся в социально опасном положении, выплачена ежегодная денежная компенсация многодетным семьям.

В рамках межведомственного взаимодействия с субъектами профилактики осуществлено 24 выезда «социального патруля» в населенные пункты городского округа и по городу по выявлению социального неблагополучия и разъяснения мер социальной поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

 

9.4.Государственные полномочия в области охраны труда

На муниципальный уровень передано осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда.

         Всего в 2019 году обучение по охране труда прошли 290 человек из числа руководителей и специалистов городского округа, что составило 100процентов от потребности.

Совместно с обучающей организацией (районное Общество «Знание») сформирован банк данных о руководителях и специалистах, прошедших обучение по охране труда и нуждающихся в таком обучении. База обрабатываемых данных содержит более 750 организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников.

Вопросы необходимости и значимости обучения по охране труда рассматривались ежеквартально на районных «Днях охраны труда».

Всего на 31 декабря 2019 года в организациях городского округа с численностью работающих более 50 человек трудится 43 штатных специалиста по охране труда.

На конец 2019 года проведена специальная оценка условий труда на 9180 рабочих местах, на которых занято 11447 человек, что в общем количестве рабочих мест в организациях городского округа (8000), согласно мероприятиям (дорожной карты), направленным на обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района

На территории городского округа действуют 139 коллективных договоров, из них 123 заключены на территории городского округа, что на 3 процента превышает уровень 2018 года (120).

В 2019 году в уведомительном порядке зарегистрировано 48 коллективных договора, 2 соглашения и 61 изменение и дополнение к действующим коллективным договорам.

 

 

Оказание государственных услуг населению в сфере социальной поддержки

 

Важнейшим направлением в 2019 году осталось повышение качества и доступности оказания государственных услуг населению в сфере социальной поддержки.

         С целью предотвращения получения незаконных выплат и определения права на иные социальные выплаты предоставлено 1329 справок о выплатах (2018 год - 1045 справок):

ежемесячной (единовременной) денежной выплаты различным категориям – 257 справок;

компенсации на ЖКУ – 1072 справки.

За отчетный период принято 47 заявлений от граждан, претендующих на установление того или иного льготного статуса: 29 гражданам установлен статус «Ветеран труда», 2 заявителям выданы удостоверения «Ветеран труда Ставропольского края», 13 обратившимся выдано удостоверение члена семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Кроме того, в 2019 году проведена работа по реализации Закона Ставропольского края от 13 декабря 2018 года № 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае». Принято 3485 заявлений для принятия решения о выдаче удостоверения в соответствии с данным Законом. Всем гражданам выданы удостоверения.

         По состоянию на 01 января 2020 года состоит на учете 2721 получатель пособия на ребенка на 5836 детей. Общая сумма выплаченных за год пособий составила 45 156,8 тыс. рублей. Количество получателей данного вида пособий уменьшилось по сравнению с 2018 годом на 6,3 процента (2905).

         Всего за 2019 год назначено 393 единовременных пособия при рождении ребенка, что на 12,3 процента ниже уровня 2018 года (448). Выплата составила 6762,7 тыс. рублей. В течение 2019 года управлением назначено 1 ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В 2019 году проведена работа по реализации Федерального закона от 28 декабря          2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». В течение отчетного года ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка назначены 138 заявителям.

В ходе исполнения постановления Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года № 571 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», с 01 января 2019 года назначена впервые ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей 159 гражданам. На 31 декабря 2019 года на учете состоит 463 получателя данного вида выплат, что остается на уровне 2018 года (462). Общая сумма выплаченных средств составила 49 305,5 тыс. рублей.

         По состоянию на 01 января 2020 года на учете состоит 1424 многодетных семьи, что на 2,5 процентов выше прошлого отчетного периода (1388). В соответствии с Законом Ставропольского края от 27декабря 2012 года №123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей» выплачиваются ежемесячные денежные компенсации, размер которых с 01 января 2019 года составлял 354,3 рублей на каждого ребенка, проживающего в многодетной семье. Общая сумма выплаты за 2019 год составила 22 095,1 тыс. рублей.

         В отчетном году продолжена работа по реализации пункта 7 части 1 статьи 3 Закона Ставропольского края от 27 декабря 2012 года №123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей», предполагающего назначение и выплату ежегодной денежной компенсации в размере 1119,43 рублей на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей. Выплата данного вида компенсации произведена 751 получателю на 1487 детей на сумму 1 680, 6 тыс. рублей, что незначительно выше показателей 2018 года (749 получателей на 1483 ребенка).

         В отчетном году впервые осуществлялись назначение и выплата денежных компенсаций семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок. Компенсация налога произведена 61 заявителю на сумму 87,4 тыс. рублей, компенсация родительской платы назначена и выплачена 54 заявителям на сумму 303,1 тыс. рублей.

         С 01 октября 2019 года начата выдача удостоверений многодетным семьям. Всего выдано 593 удостоверения.              

                В рамках реализации постановления Правительства Ставропольского края от 31 января 2019 года № 41-п «О порядке оказания в2019-2021 годах адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений некоторых категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края» адресная помощь оказана 6 ветеранам Великой Отечественной войны на ремонт жилого помещения на сумму 600,0 тыс. рублей.

Оказана адресная социальная помощь оказана 286 ветеранам Великой Отечественной войны на общую сумму 402,0 тыс. рублей:

        материальная помощь 19 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 74,0 тыс. рублей;

продуктовая помощь 21 ветерану Великой Отечественной войны на сумму 42,0 тыс. рублей;

ценные подарки 286 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 286,0 тыс. рублей (денежные средства на приобретение ценных подарков выделены из бюджета городского округа.

Проведена работа по реализации Федерального закона « О погребении и похоронном деле». В течение года по вопросу оформления социального пособия на погребение неработающим гражданам обратилось 68 человек, общая сумма выплаченных пособий составила 403,6 тыс. рублей.

По состоянию на 01 января 2020 года состоят 936 получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (на 1860 членов семей), что больше на 5,9 процентов, чем в 2018 году - 881 получатель (1729 членов семьи).

     Положительным моментом является тот фактор, что за отчетный период обратились за назначением субсидии впервые 259 семей на 566 членов семьи (в 2018 году впервые обратились179 семей на 471 члена семьи). Рост впервые обратившихся в 2019 году составил 44,7 процентов по получателям и 20,2 процента по членам семьи.

     По определению права на назначение субсидии обратились в 2019 году 3374 человека, что на 23,1 процента больше, чем в 2018 году (2593 человека).

 

9.5.Комплектование, содержание и использование Архивного фонда Российской Федерации

Осуществлялась работа по формированию Архивного фонда Российской Федерации. Принято на хранение 572 единицы хранения

(документы за 2013 год получены из территориальных отделов управления по делам территорий администрации).

За 2019 год архивным отделом предоставлено 204 государственные услуги, из них в электронном виде- 28, в том числе 779 (90 процентов) в электронном виде.

Оцифровано и переведено в электронный вид 222 единицы хранения на 25 518 листах. По состоянию на 01 января 2020 года в базу данных «Архивный фонд» внесено 100 процентов сведений по фондам, описям, делам.

За 2019 год поступил и исполнен 1251 запрос по защищенному каналу связи с использованием программного обеспечения VipNet.

 

10.Деятельность по решению вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

В 2019 году вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края перед администрацией, не было.

Ключевыми задачами на 2020 год являются:

работа по реализации национальных проектов на территории городского округа;

организация работы по привлечению инвестиций в экономику городского округа для решения вопросов занятости населения и создания новых рабочих мест;

повышение благосостояния и социальной защищенности населения городского округа;

увеличение доли налоговых и неналоговых поступлений в бюджет;

снижение неформальной занятости на территории городского округа;

повышение качества и доступности муниципальных услуг;

увеличение объемов производства сельскохозяйственной и промышленной продукции на основе популяризации существующих мер поддержки малого и среднего бизнеса.

 

Уважаемые депутаты!

 

У нас много достижений, тем не менее, 2019 год показал, что для сохранения в городском округе благоприятной социально-экономической и общественно-политической ситуации необходимо всем вместе много работать. Наша общая работа должна быть направлена на стабильность, обеспечение достойной жизни граждан, развитие и процветание городского округа.

Как говорится в Послании Президента Федеральному Собранию от 15 января 2020 года: «…успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан …».

Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Мы готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении насущных проблем. Нас ждет большая работа во всех сферах. Уверен, что вместе создаем условия для дальнейшего развития, делаем нашу жизнь лучше и заинтересованы в том, чтобы все механизмы взаимоотношений были эффективными, стабильными и безопасными, развивалась экономика нашего округа, улучшалось качество жизни наших людей.

 

 

 

 

 

Глава

Благодарненского городского округа

Ставропольского края                                                                А.И. Теньков


Количество показов: 151
Дата изменения: 05.05.2022 16:49:44

Возврат к списку